Вы можете оставить свои замечания и предложения в гостевой книге Справочника

Расположение: Центральная часть Евразии к югу от Уральских гор

Географические координаты: 48 00 N, 68 00 E 

Территория: Всего: 2.724,9 тыс. кв. км

Границы: всего: 12.187 км

Граничит с государствами: Китай – 1.460 км, Кыргызстан – 980 км, Россия – 6.467 км, Туркменистан - 380 км, Узбекистан – 2.300 км

Топография: рельеф очень разнообразен: горы, предгорья, равнины и степи, впадины и пустыни; лесов практически нет

Природные ресурсы: большие запасы нефти, природного газа, угля, руд металлов, марганца, хрома, никеля, кобальта, меди, молибдена, свинца, цинка, бокситов, золота, урана

Пахотная земля: 12%

Сады, виноградники: 11%

Пастбища: 57%

Лесные угодья: 4%

другие: 16% (1996 г.)

Ирригационные земли: 22.000 кв. км (1996 г.)

Население: 14.927,0 тыс. (1999)

Плотность населения: 5,5 человек на 1 км. кв.

Возрастная структура населения: 0-14 лет: 28% (мужчины 2.190 тыс.; женщины 2.120 тыс.)15-64 года: 65% (мужчины 4.700 тыс.; женщины 4.840 тыс.)

65 лет и выше: 7% (мужчины 380 тыс.; женщины 660 тыс.) (1999)

Рост численности населения: -0,98% (1999)

Миграция: -7,73 мигрантов/1.000 населения (1999 г.)

Все население: 63,39 года (мужчины: 57,92 лет, женщины: 69,13 лет (1999 г.)

Этнические группы: Казахи - 46%, Русские – 34,7%, Украинцы – 4,9%, Немцы – 3,1%, Узбеки – 2,3%, Татары 1,9%, другие – 7,1% (1996)

Религии: Ислам - 47%, Русское Православие - 44%, Протестантство - 2%, другие - 7% 

Языки: Казахский (государственный язык) - 40%, Русский (официальный, используется в повседневном общении) - 66%

Грамотность: 98% населения в возрасте от 15 лет умеют читать и писать (1989 г.)

Название государства:

Общепринятое полное название: Республика Казахстан

Общепринятое краткое название: Казахстан 

Тип государственного устройства: Республика

Столица: Астана (Прим. правительство переехало из Алма-Аты в Астану в декабре 1998 г.)

Административное деление: 14 областей и 3 города (Алма-Ата, Астана, Байконгыр). Примечание: в 1995 г. правительства Казахстана и России заключили соглашение, по которому Россия берет в аренду на 20 лет территорию в 6.000 кв. км, включая Байконгыр (Байконур) для запуска космических ракет.

Национальный праздник: День Республики 25 октября (1990) Конституция: Принята на национальном референдуме 30 августа 1995; на состоявшемся 7 октября 1998 г. совместном заседании Сената и Мажилиса Парламента РК принят Закон Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК”, которым в Конституцию было внесено 19 поправок

Законодательная система: основывается на системе гражданского права

Избирательное право: всеобщее, с 18 лет

Исполнительная власть:

Глава государства: Президент - НАЗАРБАЕВ Нурсултан Абишевич (1940 г.р.); адрес: г. Астана, Дворец Президента

Глава правительства: Премьер-министр – ТОКАЕВ Касымжомарт Кемелевич (1952 г.р.); адрес: г. Астана, Дом Правительства

Правительство: Совет министров состоит из премьер-министра, трех вице-премьеров и 17 министров; премьер-министр и первый заместитель премьер-министра назначаются Президентом

Выборы: Президент избирается всенародным голосованием на 7-летний срок; последние выборы прошли 10 декабря 1998 (следующие выборы пройдут в первое воскресенье декабря 2005 г. и не могут совпадать по срокам с выборами нового состава Парламента Республики).

Результаты выборов: Нурсултан Назарбаев выиграл президентские выборы у Серикболсына Абдильдина; процент выборов - Назарбаев - 82%, Абдильдин - 12%. Примечание: Президент Назарбаев расширил президентские полномочия своим декретом: только он может инициировать изменения в конституцию, назначать и снимать правительство, распускать парламент, по своему усмотрению созывать референдум, и назначать глав администраций регионов и городов

Законодательная власть: Двухпалатный парламент состоит из Сената Парламента РК и Мажилиса парламента РК. В Сенате Парламента РК - 47 мест: 40 сенаторов избираются по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Республики Казахстан на совместном заседании депутатов всех представительных органов, 7 сенаторов назначаются Президентом. Срок полномочий Сената Парламента – 6 лет. В Мажилисе Парламента РК - 77 мест: 67 членов избираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым с учетом административно-территориального деления Республики и с примерно равной численностью избирателей; 10 депутатов избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства и по территории единого общенационального избирательного округа. Срок полномочий Мажилиса Парламента – 5 лет. Примечание: так как число областей было уменьшено до 14, Сенат в конечном итоге будет уменьшен до 37 мест.

Выборы: Последние выборы в Сенат состоялись 17 сентября 1999 г.; в Мажилис – 10 и 24 октября 1999 г. (в два тура).

Председатель Мажилиса Парламента – ТУЯКБАЙ Жармахан Айтбайулы (1947 г.р.); адрес: г. Астана, Дом Парламента. Председатель Сената Парламента – АБДЫРКАРИМОВ Оралбай (1944 г.р.); адрес: г. Астана, Дом Парламента.

Результаты выборов: В результате выборов в Парламенте сформированы три партийные фракции (Гражданская партия, Партия “Отан”, Аграрная партия), пять депутатских групп, в том числе группа “Енбек” (“Труд”), примыкающая к Федерации профсоюзов Республики Казахстан.

Судебная власть: Конституционный Совет Республики Казахстан состоит из председателя и шести членов Совета, полномочия которых длятся шесть лет. Конституционный Совет: 1) решает в случае спора вопрос о правильности проведения выборов Президента Республики, депутатов Парламента и проведения республиканского референдума; 2) рассматривает до подписания Президентом принятые Парламентом законы на их соответствие Конституции Республики; 3) рассматривает до ратификации международные договоры Республики на соответствие их Конституции; 4) дает официальное толкование норм Конституции.

Судами республики являются Верховный суд Республики Казахстан и местные суды Республики, учреждаемые законом. Председатель Верховного Суда, председатели коллегий и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента Республики, основанному по рекомендации Высшего Судебного Совета Республики. Председатели областных и приравненных к ним судов, председатели коллегий и судьи областных и приравненных к ним судов назначаются на должность Президентом Республики по рекомендации Высшего Судебного Совета Республики. Председатели и судьи других судов Республики назначаются на должность Президентом Республики по представлению Министра юстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции. Высший Судебный Совет возглавляется Председателем, назначаемым Президентом Республики, и состоит из Председателя Конституционного Совета, Председателя Верховного Суда, Генерального Прокурора, Министра юстиции, депутатов Сената, судей и других лиц, назначаемых Президентом Республики.

ЭКОНОМИКА  

(Данные за 1999 г. – Агентства Республики Казахстан по статистике, республиканский бюджет на 2000 г., другие официальные документы).

Валюта: Казахстанский тенге, введен 15 ноября 1993 г.

Валютный Курс: Тенге к US$1 – 141,5 (март 2000); 119,64 (1999); 85,0 (1998); 76,0 (1997); 67,3 (1996); 60,95 (1995); 35,54 (1994)

ВВП (покупательная способность): – 1.892,3 млрд. тенге, или $15,8 млрд. (1999) 

ВВП – реальный уровень роста: 2,6% (1999)

ВВП на душу населения (покупательная способность): 125.610 тенге, или $1.049,9 (по официальному курсу) (1999)

ВВП – распределение по секторам: 

Производство товаров: 40,2% (в т.ч. сельское, лесное и рыбное хозяйства: 9,9%)

Промышленность: 25,6%

Строительство: 4,7%

Производство услуг: 53,5% (1999)

Уровень инфляции: (потребительские цены): 17,8% (1999)

Бюджет: Доходы: 388,6 млрд. тенге, или $3,2 млрд.; расходы: 465,2 млрд. тенге, или $3,9 млрд. (1999)

Основные отрасли промышленности: добыча сырой нефти и природного газа, добыча металлических руд, производство пищевых продуктов, перегонка нефти, металлургическая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Индекс роста производства промышленной продукции: 102,2 (1999)

Производство электроэнергии: 52 млрд. киловатт/час, в том числе на основе:

Ископаемого топлива: 86,3%

Гидроресурсов: 13,6%

Ядерного топлива: 0,1%

Другие виды: 0% (1997)

Сельское хозяйство - производство: зерновые (особенно озимые сорта пшеницы), хлопок; шерсть, выращивание крупного рогатого скота

Экспорт: $5,8 млрд. (с учетом неорганизованной торговли) (1999)

Экспорт товаров: минеральные продукты (44%); неблагородные металлы и изделия из них (32%); продовольственные товары и сырье для их производства (8%); химическая продукция, пластмассы, каучук (6%); машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты (3%); прочее (7%). (1999)

Экспорт - партнеры: Государства Европы (34,1%), Америки (23,6%), Россия (19,8%) (1999)

Импорт: $5,6 млрд. (с учетом неорганизованной торговли) (1998)

Импорт товаров: машины, оборудование, транспорт, приборы (46%); химическая продукция, пластмассы, каучук (12%); минеральные продукты (11%); продовольственные товары и сырье для их производства (10%); неблагородные металлы и изделия из них (9%); прочее (12%). (1999)

Импорт - партнеры: Россия (36,7%), страны Европы (31,3%), Азии (12,5%), Америки (12,4%) (1999)

Внешний долг: $409 млн. (1995 г.)

Экономическая помощь: Средства иностранных инвесторов, включающие иностранные кредиты, займы, гранты, направляемые на создание и воспроизводство основных фондов хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан, составили 43% объема инвестиций 1999 г. в капитальное строительство или 104.301 млн. тенге. или $871,8 млн. (1999)

Экономически активное население: 7.064,2 тыс. (1999)

Занятое население: 6.109,0 тыс. (1999)

Сельское и лесное хозяйство – 11,7%,

Промышленность – 24,8%,

Другое – 63,5% (1999) 

Уровень безработицы: Уровень официально зарегистрированной безработицы составляет 4,4% от экономически активного населения, скрытой – 2,5% от общего числа занятых. Доля безработных в Казахстане на начало 2000 г. составляет более 13,5% от экономически активного населения, а по отдельным регионам – до 20 и более процентов населения (1999)

Официально зарегистрированные безработные: 955,2 тыс. человек

Средний размер заработной платы: 10.984 тенге, или $91,8 (1999)

Минимальный размер заработной платы: 2.600 тенге, или $21,7 (с 1 января 2000)

Средний размер назначенной пенсии: 4.104 тенге, или $34,3 (1999)

Минимальный размер пенсии: 3.500 тенге, или $29,3 (с 1 января 2000)

Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан – РАДОСТОВЕЦ Николай Владимирович

На национальном уровне действует Республиканская трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отношений. В ней представлены следующие республиканские объединения профсоюзов – Федерация профсоюзов Республики Казахстан и Конфедерация свободных профсоюзов Казахстана; республиканские объединения работодателей в трехсторонней комиссии представлены Конфедерацией работодателей Республики Казахстан и Конгрессом предпринимателей Казахстана.

Новая социальная стратегия является основным звеном системной трансформации общества в Казахстане. Стержнем реформы является упор на такую социальную политику, которая интегрировала бы пассивные меры в виде предоставления гарантируемого минимума доходов с активной политикой в области рынка труда, с профессиональной подготовкой и образованием. Задача на данном этапе перехода к рынку состоит в том, чтобы срочно создать сеть социальной защиты, обеспечивающей минимальные семейные доходы гражданам, находящимся ниже черты бедности. В то же время проводится целенаправленная активная политика в области рынка труда и подготовки кадров, т.е. политика социальной защиты рассматривается вкупе с политикой экономической и бюджетной, а взаимосвязь между системой социальной защиты и механизмами рынка труда постоянно учитывается при разработке стратегии социальной политики.

Движение к социально ориентированной модели государственного устройства затрудняется из-за негативных тенденций, связанных с состоянием экономики. Некоторые наметившиеся признаки стабилизации макроэкономической ситуации пока не отражаются на показателях человеческого развития, которые продолжают ухудшаться. В связи с этим намечена новая социальная стратегия, направленная на повышение эффективности социальной защиты и адресной государственной поддержки.

Исходя из складывающейся экономической ситуации и финансовых реалий государственного бюджета, оказывается адресная социальная поддержка, направленная, в основном, на группы населения, имеющие самые низкие доходы и являющиеся наиболее уязвимыми (пенсионеры, многодетные и одинокие матери, а также имеющие детей инвалидов, инвалиды труда и детства, жители регионов с тяжелой экологической ситуацией). Но в данный момент система адресной социальной поддержки практически бездействует из-за огромного скачка бедности и реальная стоимость выплат пособий незначительна. Происходит социализация реформ, основанная на разделении ответственности между государством и населением за осуществление реформ в Казахстане. Поэтому одновременно с запуском механизма реформирования социального страхования внедряется программа активной поддержки малого и среднего бизнеса, развития предпринимательства, модернизация социальных отраслей, имеют место глубокие перемены в сфере образования, культуры, здравоохранения.

Проводится политика, направленная на интеграцию и реинтеграцию отдельных групп населения в рынок труда. Рынок труда в Казахстане характеризуется сокращением доли занятых в государственном секторе экономики и, соответственно, увеличением ее в негосударственном (акционерных обществах, совместных предприятиях, малом и среднем бизнесе, крестьянских хозяйствах, частном предпринимательстве).

В Казахстане происходит корректировка социальной политики и одной из ее целевых установок является уменьшение расслоения общества, выравнивание уровня жизни.

Разработана Государственная программа по борьбе с бедностью и безработицей. Основные разработчики: Правительство Республики Казахстан, Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, министерство финансов и Институт экономических исследований Министерства экономики РК, объединения профсоюзов и работодателей. Цель программы: Преодоление бедности, сокращение ее масштабов и снижение безработицы за счет осуществления активной политики занятости и проведения адресной помощи бедным, преимущественно нетрудоспособным гражданам и категориям населения, которые наиболее уязвимы на рынке труда. Программа нацелена на обеспечение занятости, как минимум, одного члена каждой семьи в Казахстане и предполагает создание новых рабочих мест, стимулирующих вовлечение в трудовую деятельность незанятого населения. Задачи Программы: Стабилизация и повышение уровня жизни населения путем последовательных реформ в социальной сфере, адресная борьба с бедностью на основе мер социальной адаптации, экономической реабилитации и социальной поддержки, прежде всего, для социально уязвимых слоев населения. Снижение уровня безработицы до параметров, не представляющих угрозу процессам обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны.

С целью реализации политики занятости начиная с 1991 года Министерством труда и социальной защиты населения РК ежегодно разрабатывается программа занятости населения, которая утверждается постановлением Правительства РК. Постановлением Правительства РК была утверждена Концепция государственной политики занятости до 2000 года, которая должна способствовать сочетанию мер государственного регулирования с созданием условий для свободного формирования и функционирования рыночных отношений.

В соответствии с Положением о постоянно действующей Республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отношений и в рамках реализации Генерального соглашения между Правительством РК, республиканскими объединениями профсоюзов и республиканскими объединениями работодателей на 2000 г, в рабочих группах с участием представителей сторон, в области установления социальных гарантий разрабатываются проекты Законов “О государственной адресной социальной помощи”, “О занятости населения”, “О социальном партнерстве”, “О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту”, “Об охране труда”, “Об обязательном страховании ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей”, “О коллективных трудовых спорах и забастовках”, проект Программы микрокредитования наименее обеспеченных граждан Республики Казахстан, изменения и дополнения в Закон “О банкротстве” по предотвращению ложного банкротства и др.

4 мая 1999 года при поддержке проекта ТАСИС ED KAZ 9603 “Смягчение социальных последствий экономической реструктуризации в Казахстане” и Министерства труда и социальной защиты населения РК открыт Центр Социального Партнерства. Одной из целей проекта ТАСИС ED KAZ 9603 является поддержка развития социального партнерства в сфере трудовых отношений, путем открытия информационного центра по вопросам трудовых отношений. В области социальной политики и социальной защиты, центр способст&